Fransa ve Almanya’dan AB otomotiv kurallarında uzlaşı arayışı

Fransa ile Almanya, Avrupa otomotiv politikalarında önemli bir değişiklik üzerinde anlaşma zemini arıyorlar. Taraflar, Reuters’a konuşan diplomatların aktardığı bilgilere göre, AB’nin 2035 emisyon hedeflerini gevşetme ve Brexit sonrası İngiltere’ye özel bir sanayi pazarına erişim sağlama konusunda mutabakata yaklaşmış durumda.

Yeşil dönüşüm ile sanayi gerçekleri arasındaki gerilim uzun zamandır tartışma konusu oldu. Avrupa Komisyonu geçtiğimiz yıl, 2035 itibarıyla araç emisyonlarının 2021 seviyelerine göre %90 azaltılmasını önermişti. Mevcut taslak ise üreticilerin kalan farkı düşük karbonlu çelik ve alternatif yakıtlar gibi ek yöntemlerle kapatarak fiilen %100 hedefini tutturmalarını öngörüyordu.

Üreticiler için rahatlatıcı düzenleme önerisi

Fransa ve Almanya’nın üzerinde çalıştığı yeni teklif, emisyon azalımı çıtasını doğrudan %90’da sabitlemeyi ve üreticilerden ek telafi tedbirleri talep etmeme niyetini taşıyor. Bu değişiklik, uzun süredir kuralların esnetilmesini savunan Alman otomotiv sektörünün talepleriyle örtüşüyor.

Teklifin bir diğer önemli bileşeni, kamu ihaleleri, açık artırmalar ve devlet sübvansiyonlarıyla alınan ürünlere uygulanacak yerlilik kurallarının yeniden düzenlenmesi. Bu kuralların kapsamı, “Made in Europe” etiketinin anlamını genişletecek şekilde ele alınıyor.

AB içinde sınırlı genişleme: İngiltere’ye kapı aralanıyor

Fransa, yerlilikten yararlanacak desteklerin yalnızca AB sınırları içindeki üretime ait araçlarla sınırlı olmasını isterken; Almanya gibi ülkeler, tedarik zincirine bağlı dış ortakların tamamen dışlanmaması gerektiğini savunuyordu. Önerilen uzlaşı, “Made in Europe” tanımını 27 AB üyesinin yanı sıra 1 Ocak 2020’de AB iç pazarında bulunan diğer Avrupalı ortakları da kapsayacak biçimde genişletmeyi öngörüyor. Bu yaklaşım, 2020 sonunda birlikten ayrılan İngiltere için yeniden sisteme katılma imkanı sunuyor.

İngiliz makamlarından gelen ilk tepkiler temkinli: Başbakanlık ofisinden bir yetkili, kapsam içine alınmanın sanayi açısından pozitif olacağını belirtse de taslağın ayrıntılarını görmeden kesin yorum yapılamayacağını vurguladı. Ancak Paris ve Berlin’in önerisi, Londra’nın bu ayrıcalıktan yararlanmasını sıkı karşılıklılık ve AB’nin üçüncü ülkelere uyguladığı yatırım koşullarına dinamik uyum şartlarına bağlıyor.

Çelişkiler: Çin ithalatı ve AB kuralları

Bu düzenleme, İngiltere’nin AB’nin Çin yapımı hibrit ve elektrikli araçlara yönelik koruyucu tedbirlerini benimsemesini gerektirebilir; başka bir deyişle Londra, bu tür ithalat kısıtlarını aynen kabul etmek zorunda kalabilir. Ayrıca, yeni emisyon hedefleri Almanya iç siyasetinde de tartışma yarattı: Sosyal Demokrat Parti’den bir çevre bakanı, hedefin %95’e çekilmesini ve kalan %5’lik açığın düşük karbonlu çelikle telafi edilmesini savunmuştu.

Sonuç olarak, Fransa ve Almanya liderleri arasında bir mutabakat sağlansa bile önerinin yürürlüğe girmesi garanti değil. Planın bağlayıcı hale gelmesi için AB üyesi diğer ülkelerin ve Avrupa Parlamentosu’nun onayı gerekiyor.